招 标 文 件

招标人:陕西建工机械施工集团有限公司承建的莲湖区2026年城市“断头路”打通工程（南小巷南段）项目因工程需要现对钢材、混凝土采购进行招标。为了选择具有一定经济实力，良好管理水平和能够提供优质服务的供应商单位，现依据集团总公司及集团相关制度，本着“公开、公正、公平”的招标原则，面向社会进行招标。

一、招标须知

1、本次招标方式采用t公开招标¨邀请招标¨单一来源 ，经招标评标小组评议后，最终确定 1 家中标单位。

标段暂定划分：无。

最终解释权由陕西建工机械施工集团公司所有。

2、投标单位必须是具备有效期内合法的营业执照。

3、投标单位提供的全部资料，必须准确详细、真实可靠，以便招标方做出有依据的判断。

4、网上下载标书时投标单位需缴纳  /  元投标保证金。在招标结果发布之后，顺利配合招标单位完成招议标过程的投标单位，投标保证金予无息退还。

5、招投标方式：公开招标。

电子商务平台管理人：傅远珍；联系电话：18182536328。

联系人：邢运杰；联系电话：18681832175。

6、本工程采用：t线上投标¨线下投标¨其他

7、投标单位必须遵守招投标的有关规定，实事求是的编制投标文件，不得弄虚作假，更不能通过不正当手段谋取中标。凡存在以上行为的，经查实后取消其投标资格。有下列情形之一者，投标文件将被视为无效即废标：（1）投标书资料逾有效期或未加盖单位公章。（2）投标书内容不全，字迹模糊，难以辨认，或未按照规定填写的。（3）未响应招标文件要求的。（4）未按规定在“陕建云采集采招标平台”上传投标文件及相应附件的。

8、招议标文件作为中标后的合同附件，与合同具有同等法律效力。

9、招标单位组织开标和评标。评标工作遵循公正、公平、科学择优的原则。评标严格按照招标文件的要求和条件进行，通过对投标人的投标报价、社会信誉、业绩、投标文件的编制质量等综合进行评价。合理低价中标，开标后10日内经评标小组择优选定中标单位，并于15日内签订物资采购合同。

二、工程概况、承包工作内容

1、工程名称：莲湖区2026年城市“断头路”打通工程（南小巷南段）项目。

2、工程建设地点：陕西省西安市莲湖区南小巷南段。

3、招标工程项目简介：

4、分包方式：  物资采购 。

5、招标范围：  本项目所需的混凝土、钢筋采购 。

6、采购清单： 见《采购明细表》

增值税纳税人资格：  一般纳税人    （一般纳税人/小规模纳税人）。

项目计税方式为：  一般计税方法     （一般计税方法/简易计税方法）。

三、招标要求

1、工程质量要求：符合验收标准，达到    合格     标准。

1.1  货物质量应符合国家、行业、地方性规范（标准）要求；

1.2  货物的质量要求应符合有关施工图纸及设计文件要求，有关图纸及设计文件作为合同附件。

1.3  本次交易采用样品封存复检验收的方式。

1.4  货物质量还应符合乙方承诺的质量标准。乙方报送甲方的书面资料，包括投标文件或单独的报价文件、乙方（或生产厂家）宣传资料及乙方（或生产厂家）公开宣传的内容，均构成其承诺。

2、交货时间按下列第（  2  ）种方式确定：

（1）      年    月    日     时前交付全部货物；

（2）分批交货，具体时间由甲方提前  2  日通知乙方。

3、材料管理要求：施工中所需的所有材料由乙方按定额用量根据工程进度供应，必须满足施工进度要求，乙方负责运输至甲方指定地点，费用由乙方承担。

四、结算与支付

1、结算

1.1结算方式：结算计量按双方签字确认的收料单为准。

2、本工程  无  预付款。

3、工程量申报：甲乙双方共同对货物（包括合同约定的附件等）数量及外观质量进行初步验收，在甲方制作的收货单上，由双方授权人员共同签名确认。发货单只能作为过程收货依据，不能作为最终结算单使用。

4、付款方式：甲方可采用的支付方式：包括但不限于承兑汇票、信用证、陕建筑信、保理、债权转让、确权贷、供应链融资方式及以物抵债等方式支付合同价款，乙方同意并接受上述所有付款方式。甲方票据方式支付的，乙方提前兑付，贴息费用乙方自行承担。

5、结算及进度支付：乙方自供货之日起每月向甲方提交一次自认的供货量，甲方收到乙方自认的供货量后30日内组织项目相关部门对供货量进行核实，核实后甲方每月向乙方支付供货量的60 %款项，待甲方完成所有施工任务后支付至供货量的80%；甲方承建的工程竣工结算经建设单位审核、审计完毕，且经双方最终结算完毕后60日内支付至最终结算金额的97%；质量保修金为结算价款的3%，待质保期满后30日内无息退还。

6、税金及发票：每次支付款项前，乙方应向甲方提供自认供货量金额的、合法的增值税专用发票，否则，甲方有权拒绝支付且不承担逾期付款责任。

五、投标报价时须响应的条件

1、投标单位应充分考虑招标文件的各项条款和本工程现场实际情况，根据自身条件，自主报价，报价包含税金等全部费用。

2、按照招标文件要求投标单位认为需要报价的其他费用项目应在投标书中予以说明，如未说明将按招标文件所有费用已经计取，并已含在投标单价中对待。         

3、 报价依据：工程概况及图纸、结合自身实力和市场情况综合报价给予简单说明。投标总价不得超过               元（含税）。

4、 投标截止日期为：  电话通知或电子商务平台上的要求为准 。

5、履约保证金：中标人签约后三到五个工作日，缴纳履约保证金   /  。

六、报价、开标、签订合同

（一）评标总则

1、《陕建云采集采招标平台》实时开标,完全响应招标文件，逾期未投的，视为自动放弃投标。评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

2、评标委员会成员由招标人确定。

3、评标过程无需对投标人公开，招标人也无需向投标人解释评标方法以及确定中标单位的理由。

4、招标人根据评标结果，会与一家或多家投标人进行一次或者多次议标。为获得更优惠的交易条件，如投标人不接受招标人一次或者多次议标，则视为放弃中标机会。本工程遵循合理低价原则确定中标单位。

5、议标过程中投标人作出的承诺，属于其投标文件的组成部分，在投标有效期内具有法律效力。双方应形成并签署相关议标记录，如果中标，将会成为合同条款。

6、本工程招标人不承诺确定1家中标单位，招标人有权根据项目实际情况确定1-2家中标单位，且工程量的划分由招标人自行确定，如投标人不接受招标人要求，则视为放弃中标机会。

7、评标小组会对通过初步评审的各投标人的技术标及商务标同时进行详细评审。

8、在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝并取消其投标资格。

9、中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人也不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

10、评标委员会仅对在实质性响应招标文件要求的投标文件中进行评估和比较，且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。

11、在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

12、评标委员会对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告并按排名顺序推荐中标候选人。

13、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

（二）评标方法：采用内部开标，开标现场对所有评标专家公布拦标价，超出拦标价的投标报价，按废标处理，不再进行评审。

1、评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，并按照经评审的投标价由低到高的顺序，但投标报价低于其成本的除外。招标人选择综合得分排序前3家以上的投标人进行二次或多次竞价，以获得更优惠的报价，按照最终综合得分进行排名，对排名前三名的中标候选人进行公示。

2、议标过程中投标人作出的承诺，属于其投标文件的组成部分，在投标有效期内具有法律效力，双方应形成并签署相关议标记录。

3、对于疑似串标、围标、陪标者，一旦查证将永久取消参与集团公司竞标资格，列入集团公司黑名单。

（三）定标

公示期满后，招标人可按照中标排名，确定1家投标人为中标单位，招标人对未中标单位无须作出任何解释，投标书不再退还。

七、中标单位签订合同时，严格执行《陕西建工机械施工集团有限公司合同管理办法》签订合同，不得擅自修改其条款及内容。

八、评标阶段有关废标的情形：（由评标委员会负责判定）

1、投标人组成联合体投标，但投标文件未按规定附有联合体各方共同投标协议的；

2、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；

3、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准、工程量清单计价规范强制性条文的内容的；

4、技术标经评标委员会评审为不合格的；

5、投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；

6、明显低于成本价的；

7、高于拦标价的；

8、投标人未提供投标单位法人授权委托书、投标函等的；（后附）

九、附件（投标文件）

1.授权委托书；（需提供到场投标委托代理人员的身份证、社保证明（一年）及任职证明文件、执业资格证书等资料并加盖公章）

2.投 标 函；

3.承 诺 函；

4.报价清单；.

注：投标单位在投标时，请同时上传法定代表人授权委托书、投标函、承诺书、报价清单（均为加盖公章的彩色扫描件JPG图片格式）；报价清单和平台报价必须一致。      

十、本工程履约保证金为合同价款的  /  %，在合同签订后7日内支付至甲方指定账户。履约保证金的返还：乙方分包范围内工程验收合格、资料移交完毕后，双方无其它纠纷，30日内无息返还（原方式、路径）。

注：投标单位在投标时，请同时上传法定代表人授权委托书、投标函、承诺书、报价清单（均为加盖公章的彩色扫描件JPG图片格式）；报价清单和平台报价必须一致。

十一、举报信息：

在工程分包、劳务分包、材料采购、设备采购租赁等过程中，发现有不招标、搞内定、违规招标、虚假招标等弄虚作假问题，请向陕建纪委反映举报，共建共享公开、公正、公平的竞争环境。

中央纪委国家监委举报网站:www.12388.gov.cn

举报受理固定电话:029-87283510

举报信件邮寄地址:西安市北大街199号陕西建工集团有限公司纪委(3-37室)邮政编码710003